安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產力發展的基本保證，也是保證社會主義經濟發展、進一步實行改革開放的基本條件。然而近期全國各地特大安全事故頻發。這些事故不但造成國家財產損失和人員傷亡，而且在社會上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發的建筑施工行業，應引起高度重視，吸取血的教訓，提高認識，防患于未然。我們湖北銳昊公司就施工企業如何搞好安全生產工作發表幾點意見。  

一、引起施(shi)工安全事(shi)故發(fa)生(sheng)的原因： 

1 有些領導對安(an)(an)全(quan)生產政策、法規認識不足(zu)，不能擺正安(an)(an)全(quan)與(yu)生產，安(an)(an)全(quan)與(yu)效益(yi)，安(an)(an)全(quan)與(yu)進度(du)的(de)關系(xi)，在進度(du)、質量、效益(yi)與(yu)安(an)(an)全(quan)發生矛盾時，往往是安(an)(an)全(quan)讓步，沒有把安(an)(an)全(quan)當大事抓。

2 實(shi)行(xing)項目(mu)法施工(gong)，項目(mu)經(jing)理在短期行(xing)為的沖擊下，在安(an)全設(she)施上舍不得投資，只(zhi)(zhi)求在近期取得好(hao)的經(jing)濟效益(yi)，只(zhi)(zhi)顧當(dang)前(qian)，不顧長(chang)遠，急(ji)功近利，對(dui)(dui)安(an)全生(sheng)產(chan)心存(cun)僥幸。 3 有些安(an)全管(guan)理人(ren)員安(an)全素質(zhi)差，對(dui)(dui)規(gui)范、標準不熟悉，對(dui)(dui)安(an)全操作(zuo)規(gui)程掌握少，對(dui)(dui)安(an)全隱患視而(er)不見。 

4 施工(gong)隊伍素質低。隨著我(wo)國(guo)基礎設施建(jian)設規模日益發(fa)展，建(jian)筑隊伍迅速壯大，大量民(min)工(gong)涌進，而民(min)工(gong)的安全技術知識較差，對安全操作知識也非常膚淺(qian)，不系統，因此缺乏(fa)自(zi)我(wo)防護能(neng)力(li)。 

5 對(dui)機(ji)械(xie)設(she)備(bei)操作(zuo)不(bu)規范，人員不(bu)固定，維(wei)修(xiu)保養跟不(bu)上(shang)，只重使(shi)用，輕管理，對(dui)防護(hu)裝置(zhi)，或棄而不(bu)用，或失靈不(bu)修(xiu)復就使(shi)用，機(ji)械(xie)設(she)備(bei)老化，該(gai)報廢(fei)的不(bu)報廢(fei)仍在繼續使(shi)用。 6 沒有按規定使(shi)用安全保護(hu)用品，或者保護(hu)用品質量低劣，根本起不(bu)到(dao)保護(hu)作(zuo)用。如橋(qiao)梁工程施工采取多層作(zuo)業(ye)，主(zhu)體施工時，該(gai)設(she)欄桿、安全網的地方不(bu)設(she)等(deng)等(deng)。 

7 施工現場用電不(bu)規(gui)范，在高空線路或設(she)備邊不(bu)設(she)圍欄或防護網，電器(qi)設(she)備未(wei)進行(xing)有效的(de)(de)接地接零，沒有必(bi)需(xu)的(de)(de)漏電保(bao)護裝(zhuang)置，電線、電纜破皮、老(lao)化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。 

8 施工現場(chang)沒有足夠的消防設(she)備(bei)，施工人員對(dui)消防設(she)備(bei)不熟悉，發生(sheng)火災，就(jiu)手足無措。

綜合上述，發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)安(an)(an)全(quan)事(shi)(shi)故的(de)根(gen)本的(de)原因(yin)：一是(shi)人(ren)的(de)思想不(bu)重視(shi)，素質低下，安(an)(an)全(quan)意識(shi)差；二(er)是(shi)機械(xie)設備安(an)(an)全(quan)保護性能差，施工人(ren)員操作不(bu)規范：三(san)是(shi)安(an)(an)全(quan)防(fang)護措施不(bu)到位，可靠性差。為防(fang)止發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)安(an)(an)全(quan)事(shi)(shi)故，必須抓住事(shi)(shi)故發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)的(de)根(gen)本原因(yin)，從(cong)根(gen)本上消除(chu)安(an)(an)全(quan)隱(yin)患，才能有(you)效控制事(shi)(shi)故的(de)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)。  

二、搞(gao)好(hao)安全(quan)生產的建議(yi)： 

第一：人的自我保護(hu)意識和能力  

所有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)人同所有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)動(dong)植物一樣，都有(you)(you)(you)一定的(de)(de)(de)自我(wo)保護(hu)意識(shi)和(he)(he)(he)能(neng)力(li)，它是(shi)求(qiu)(qiu)得(de)生存的(de)(de)(de)原始的(de)(de)(de)基本(ben)(ben)的(de)(de)(de)一種(zhong)本(ben)(ben)能(neng)。但人與人之間這(zhe)種(zhong)本(ben)(ben)能(neng)的(de)(de)(de)差異(yi)卻(que)很(hen)大，如有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)人即使從事(shi)(shi)危險(xian)性很(hen)大的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)也能(neng)做到終(zhong)生不受(shou)傷害，有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)人就(jiu)(jiu)是(shi)做一般的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)，仍(reng)經常受(shou)到傷害，這(zhe)就(jiu)(jiu)是(shi)事(shi)(shi)故(gu)致(zhi)因理(li)(li)論中(zhong)單因素(su)理(li)(li)論──“有(you)(you)(you)事(shi)(shi)故(gu)傾向的(de)(de)(de)工(gong)(gong)人”的(de)(de)(de)理(li)(li)論中(zhong)所闡(chan)述的(de)(de)(de)觀點。工(gong)(gong)業化施工(gong)(gong)生產的(de)(de)(de)本(ben)(ben)身就(jiu)(jiu)是(shi)一種(zhong)危險(xian)性較大的(de)(de)(de)創造(zao)財富的(de)(de)(de)過(guo)程，其中(zhong)先進的(de)(de)(de)科技含(han)量(liang)又很(hen)大，因此對(dui)(dui)人的(de)(de)(de)素(su)質要求(qiu)(qiu)就(jiu)(jiu)一定得(de)高(gao)，自我(wo)保護(hu)意識(shi)和(he)(he)(he)能(neng)力(li)必(bi)須(xu)得(de)強，這(zhe)就(jiu)(jiu)如同對(dui)(dui)飛(fei)行員和(he)(he)(he)清掃工(gong)(gong)的(de)(de)(de)素(su)質要求(qiu)(qiu)不同的(de)(de)(de)道理(li)(li)是(shi)一樣的(de)(de)(de)。企業在(zai)招聘和(he)(he)(he)選用人員時必(bi)須(xu)要注(zhu)重以下三(san)個方面。  

1.人的(de)基本素質(zhi)好。做為一個自然人，其素質(zhi)差別(bie)非(fei)常大。素質(zhi)可分為身(shen)體(ti)素質(zhi)、精(jing)神素質(zhi)和思想素質(zhi)。身(shen)體(ti)素質(zhi)

好是指(zhi)(zhi)人(ren)的身(shen)體(ti)發(fa)育(yu)正(zheng)(zheng)(zheng)常，軀體(ti)及(ji)內臟(zang)器官(guan)沒(mei)有(you)疾病，能夠正(zheng)(zheng)(zheng)常地(di)(di)從事(shi)各種活動(dong)；精神(shen)(shen)素(su)質(zhi)(zhi)好是指(zhi)(zhi)人(ren)的思維敏(min)捷，反映迅(xun)速，神(shen)(shen)經方(fang)面健(jian)康、理智，對各類(lei)事(shi)故能迅(xun)速地(di)(di)做出(chu)正(zheng)(zheng)(zheng)確(que)的判斷(duan)；思想(xiang)素(su)質(zhi)(zhi)好是指(zhi)(zhi)人(ren)的世(shi)界(jie)觀(guan)(guan)和道德品質(zhi)(zhi)，要(yao)有(you)正(zheng)(zheng)(zheng)確(que)的人(ren)生(sheng)觀(guan)(guan)和價值觀(guan)(guan)，要(yao)有(you)樂于奉(feng)獻、與人(ren)為善(shan)、把愛心獻給大家的精神(shen)(shen)。其次，人(ren)的基本素(su)質(zhi)(zhi)也包括熱(re)愛生(sheng)活，只有(you)熱(re)愛生(sheng)活的人(ren)才會珍(zhen)惜(xi)自己的生(sheng)命。  

2.有較(jiao)豐(feng)富(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)閱歷和(he)(he)工作經驗。生(sheng)活(huo)經歷和(he)(he)工作實踐能在潛移默化(hua)(hua)中豐(feng)富(fu)(fu)(fu)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)我(wo)保(bao)(bao)(bao)護(hu)意(yi)識(shi)(shi)和(he)(he)能力(li)(li)(li)。人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)我(wo)保(bao)(bao)(bao)護(hu)意(yi)識(shi)(shi)和(he)(he)能力(li)(li)(li)雖然(ran)是求得生(sheng)存的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)本能，但除了(le)生(sheng)理上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)那些(xie)自(zi)我(wo)保(bao)(bao)(bao)護(hu)功(gong)(gong)能外，其余的(de)(de)(de)(de)(de)(de)都是后天通(tong)過(guo)學習(xi)模仿(fang)、經驗積累、接受教育(yu)等等形式(shi)獲得的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。身經百戰(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)老(lao)戰(zhan)(zhan)士(shi)和(he)(he)經驗豐(feng)富(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)老(lao)工人(ren)(ren)都能利用各種(zhong)方式(shi)巧妙地保(bao)(bao)(bao)護(hu)自(zi)己(ji)。      3.受教育(yu)程度(du)和(he)(he)接受安(an)(an)全(quan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)培訓情況(kuang)。通(tong)過(guo)文化(hua)(hua)程度(du)可以(yi)從一(yi)個側面看一(yi)個人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本素質和(he)(he)智(zhi)商的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高低；通(tong)過(guo)接受安(an)(an)全(quan)培訓情況(kuang)可以(yi)看到(dao)一(yi)個人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)基礎知識(shi)(shi)（安(an)(an)全(quan)思想、安(an)(an)全(quan)知識(shi)(shi)、安(an)(an)全(quan)技術、安(an)(an)全(quan)經驗和(he)(he)典型事(shi)(shi)故案例(li)）掌握的(de)(de)(de)(de)(de)(de)程度(du)如何。總之，受教育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)程度(du)高，經過(guo)高水平(ping)長時(shi)間安(an)(an)全(quan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)培訓的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)自(zi)我(wo)保(bao)(bao)(bao)護(hu)意(yi)識(shi)(shi)和(he)(he)能力(li)(li)(li)無疑是較(jiao)高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。      自(zi)我(wo)保(bao)(bao)(bao)護(hu)意(yi)識(shi)(shi)和(he)(he)能力(li)(li)(li)是一(yi)個發自(zi)內心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主動意(yi)識(shi)(shi)，是一(yi)種(zhong)需(xu)求，一(yi)種(zhong)不需(xu)要任何外力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內在潛意(yi)識(shi)(shi)。把(ba)它做為施工生(sheng)產與(yu)事(shi)(shi)故間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第一(yi)道屏障必將起到(dao)事(shi)(shi)半功(gong)(gong)倍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效果。

第(di)二：強有力的行政保證體系  

行政保(bao)證(zheng)體系可分為(wei)兩個(ge)層面(mian)，一個(ge)是國家各級(ji)政府，一個(ge)是行業各級(ji)組織(zhi)。雖(sui)然他們在職(zhi)能和(he)權(quan)力上所起的作用不同，但它是確保(bao)安全施(shi)工(gong)生產的基(ji)本也(ye)是有力的保(bao)證(zheng)之一。  

為(wei)了確保在施(shi)工生(sheng)產(chan)過程中(zhong)人員(yuan)的(de)(de)(de)安全和(he)健康，國家及(ji)各(ge)(ge)級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)必須制(zhi)定出保證安全生(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)大(da)政(zheng)(zheng)方(fang)針，并以法(fa)定的(de)(de)(de)形式頒布，強制(zhi)執行(xing)(xing)。在政(zheng)(zheng)策和(he)法(fa)律方(fang)面(mian)同時也(ye)要對安全生(sheng)產(chan)給予(yu)必要的(de)(de)(de)保障和(he)傾斜(xie)，各(ge)(ge)級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要層層貫徹(che)，并嚴格指令各(ge)(ge)行(xing)(xing)業(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)認(ren)真執行(xing)(xing)。在貫徹(che)執行(xing)(xing)的(de)(de)(de)過程中(zhong)各(ge)(ge)級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要不斷地進行(xing)(xing)檢查、監督和(he)指導(dao)。對貫徹(che)執行(xing)(xing)不力的(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)要利用政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能(neng)作必要的(de)(de)(de)干預和(he)處理。  

行(xing)(xing)業要(yao)根據(ju)國(guo)家關于(yu)安全生產的(de)方針、政(zheng)策、法令(ling)和(he)法規制定出本行(xing)(xing)業、本系統的(de)安全管理規定、安全操作規程及相(xiang)關的(de)各項安全管理制度等，以(yi)確保國(guo)家安全生產方針、政(zheng)策的(de)貫徹(che)落實。并要(yao)以(yi)強有(you)力的(de)手段要(yao)求下(xia)級(ji)各機(ji)(ji)構、企業嚴(yan)格執(zhi)行(xing)(xing)。對存有(you)問題(ti)的(de)機(ji)(ji)構和(he)企業要(yao)進行(xing)(xing)必要(yao)的(de)及時的(de)調(diao)整和(he)處理，對企業進行(xing)(xing)考核時應將安全工作擺(bai)在重要(yao)位(wei)置上。  

企(qi)業(ye)要(yao)根據(ju)國(guo)家的(de)(de)安(an)(an)全生產(chan)方針、政策(ce)和法(fa)規，依(yi)據(ju)行業(ye)制定(ding)的(de)(de)安(an)(an)全管理規定(ding)、制度及安(an)(an)全操作規程，制定(ding)出(chu)本企(qi)業(ye)的(de)(de)各項相關的(de)(de)安(an)(an)全管理制度、措施(shi)、辦法(fa)等等。企(qi)業(ye)的(de)(de)各

級(ji)行政(zheng)一把手，各(ge)有關部(bu)門的(de)(de)(de)負責(ze)人(ren)(ren)必須是安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)第1責(ze)任人(ren)(ren)，要(yao)確保各(ge)項安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)制度、措(cuo)施、辦法的(de)(de)(de)貫(guan)徹落實(shi)。為了能(neng)夠達(da)到(dao)目的(de)(de)(de)，企業可以利用各(ge)種(zhong)手段和措(cuo)施加強安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工(gong)作(zuo)，如安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險抵押(ya)，處罰違章(zhang)人(ren)(ren)員和失(shi)職(zhi)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)人(ren)(ren)員，獎勵對安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工(gong)作(zuo)有貢(gong)獻(xian)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)員，健全(quan)(quan)(quan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)責(ze)任制，“評先選優”時實(shi)行安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)一票否決等等。  

第三：技(ji)術保證體系(xi)的(de)科學(xue)正常(chang)運作  

技(ji)術(shu)保證體(ti)系是(shi)(shi)一(yi)切(qie)施工生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)過程中確(que)保安全的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)環節，如果在技(ji)術(shu)方(fang)面的(de)(de)(de)哪個環節上出(chu)了問題，那(nei)是(shi)(shi)易發生(sheng)(sheng)(sheng)重(zhong)(zhong)大事故的(de)(de)(de)。它遠比作業人員(yuan)個人違章行(xing)為所造成傷害的(de)(de)(de)后果要(yao)嚴重(zhong)(zhong)得多。做為施工生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企業來講，為了保證安全施工生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)，在技(ji)術(shu)方(fang)面應抓(zhua)好兩方(fang)面工作。  

首先要確保在用的(de)(de)和將要購進的(de)(de)各(ge)類設備、工(gong)(gong)具、材料(liao)的(de)(de)質(zhi)量和性(xing)能(neng)符合要求，能(neng)夠滿足(zu)安(an)全施工(gong)(gong)生(sheng)產的(de)(de)需(xu)要，能(neng)夠滿足(zu)所出產品百(bai)年大計質(zhi)量第一的(de)(de)需(xu)要。從(cong)世界各(ge)國歷年來發生(sheng)的(de)(de)重大事故中(zhong)不難看(kan)到，由(you)于機械性(xing)能(neng)、產品質(zhi)量、材料(liao)質(zhi)量、工(gong)(gong)程質(zhi)量而引發的(de)(de)慘案(an)時有發生(sheng)。因此，企(qi)業(ye)中(zhong)的(de)(de)有關(guan)部門和人(ren)(ren)員，各(ge)級工(gong)(gong)程技術人(ren)(ren)員一定要把好這一關(guan)。      

其次(ci)要(yao)(yao)(yao)確保施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)生產(chan)(chan)(chan)的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)藝流(liu)程(cheng)、操作(zuo)方法、人(ren)員(yuan)(yuan)配置、機械工(gong)(gong)(gong)(gong)具(ju)的(de)配置、安(an)全技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)要(yao)(yao)(yao)求、質量要(yao)(yao)(yao)求等的(de)合理性、科學性。要(yao)(yao)(yao)達到這個目的(de)必(bi)須健全一(yi)套(tao)完整的(de)、嚴密的(de)、運作(zuo)正常的(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)保證(zheng)體(ti)(ti)系和(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)文件(jian)運作(zuo)程(cheng)序(xu)(xu)。技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)保證(zheng)體(ti)(ti)系為(wei)：企業(ye)總(zong)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)師(shi)-工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)處(chu)-項(xiang)(xiang)目總(zong)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)師(shi)-工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)科-分部工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)專責(ze)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)師(shi)-分項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)員(yuan)(yuan)。該體(ti)(ti)系要(yao)(yao)(yao)選用業(ye)務精通、責(ze)任(ren)心強、年富力強、敢于負(fu)責(ze)的(de)人(ren)員(yuan)(yuan)來(lai)擔任(ren)。技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)文件(jian)的(de)運作(zuo)程(cheng)序(xu)(xu)應為(wei)：單(dan)位(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)組織(zhi)設計（經批(pi)準后(hou)）-分部工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)方案(an)-各(ge)有關(guan)部門和(he)(he)人(ren)員(yuan)(yuan)會簽-總(zong)工(gong)(gong)(gong)(gong)審批(pi)-分項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)方案(an)及(ji)安(an)全技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)措施(shi)-積壓有關(guan)部門和(he)(he)人(ren)員(yuan)(yuan)會簽-總(zong)工(gong)(gong)(gong)(gong)審批(pi)（項(xiang)(xiang)目）-向施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)交(jiao)底-開始施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)生產(chan)(chan)(chan)-在施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)生產(chan)(chan)(chan)過程(cheng)中進行(xing)跟蹤檢查指導(dao)。這套(tao)程(cheng)序(xu)(xu)在實際運作(zuo)中還要(yao)(yao)(yao)做進一(yi)步的(de)細(xi)化，要(yao)(yao)(yao)建立起一(yi)套(tao)制度和(he)(he)辦法；要(yao)(yao)(yao)做到一(yi)切施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)生產(chan)(chan)(chan)活動必(bi)須有施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)方案(an)和(he)(he)安(an)全技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)措施(shi)，并在施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)生產(chan)(chan)(chan)前，要(yao)(yao)(yao)詳細(xi)地向施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)生產(chan)(chan)(chan)人(ren)員(yuan)(yuan)交(jiao)底，否(fou)則不(bu)得開工(gong)(gong)(gong)(gong)。對未按此(ci)要(yao)(yao)(yao)求做或(huo)擅(shan)自更(geng)改(gai)方案(an)措施(shi)的(de)，一(yi)經發(fa)現必(bi)須嚴肅處(chu)理，造成后(hou)果的(de)要(yao)(yao)(yao)給予行(xing)政處(chu)分，直至(zhi)追究刑事責(ze)任(ren)。必(bi)須要(yao)(yao)(yao)嚴肅技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)紀律，只有這樣(yang)才能在技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)上確保安(an)全施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)生產(chan)(chan)(chan)。      

第四：科學、標準、齊(qi)全、及時(shi)、可靠的安全防(fang)護硬件設施  

一切(qie)為了確保安(an)全(quan)而專門設(she)置(zhi)的裝置(zhi)、設(she)備和(he)物品(pin)均(jun)為安(an)全(quan)防(fang)(fang)護的硬件設(she)施(shi)(shi)。安(an)全(quan)防(fang)(fang)護中的硬件設(she)施(shi)(shi)在實(shi)施(shi)(shi)安(an)全(quan)防(fang)(fang)護中所起的作用直(zhi)觀、有效。每個(ge)工(gong)程都有許許多多的施(shi)(shi)工(gong)生產人(ren)員受(shou)到安(an)全(quan)防(fang)(fang)護硬件設(she)施(shi)(shi)保護的事(shi)例，同時(shi)也發生過(guo)許多由(you)于這些硬件設(she)施(shi)(shi)的不完備而使施(shi)(shi)工(gong)生產人(ren)員受(shou)到傷(shang)害(hai)的事(shi)故。安(an)全(quan)防(fang)(fang)護的硬件設(she)施(shi)(shi)如能設(she)置(zhi)得十分完美的話，夸張點說，施(shi)工生產(chan)現場將會出現想(xiang)自殺都困(kun)難(nan)的(de)較佳狀(zhuang)(zhuang)態。要達到這(zhe)一狀(zhuang)(zhuang)態，應在(zai)以下五方面下功夫。      

1.科學。是(shi)指安全防護(hu)硬件(jian)設施(shi)在(zai)制造。安裝(zhuang)、使用過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)合理性、先(xian)進(jin)性。如起重(zhong)機(ji)械中(zhong)(zhong)(zhong)限位裝(zhuang)置(zhi)的(de)電氣部分，各類施(shi)工機(ji)械及運輸車輛中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)制動裝(zhuang)置(zhi)，現場的(de)防墜(zhui)落設施(shi)等等都要充分利用高科技(ji)的(de)先(xian)進(jin)技(ji)術。  

2.標(biao)(biao)準(zhun)。也就(jiu)是統(tong)一(yi)(yi)。統(tong)一(yi)(yi)規格(ge)、統(tong)一(yi)(yi)顏色、統(tong)一(yi)(yi)材質(zhi)。目前(qian)有一(yi)(yi)些用品國家已經制(zhi)定了標(biao)(biao)準(zhun)，如安(an)(an)全(quan)網、安(an)(an)全(quan)帶(dai)、安(an)(an)全(quan)帽(mao)等，電力行業對平(ping)臺欄桿、孔洞(dong)蓋板等制(zhi)定了行業標(biao)(biao)準(zhun)。對那些目前(qian)還沒有標(biao)(biao)準(zhun)的安(an)(an)全(quan)防(fang)(fang)(fang)護設施，如樓梯(ti)臨時扶手、溝道蓋板，高處單梁(liang)行走做防(fang)(fang)(fang)護的手扶水(shui)平(ping)拉繩等等，各企業和項目的工程(cheng)(cheng)技術人(ren)員(yuan)，安(an)(an)監人(ren)員(yuan)要統(tong)一(yi)(yi)制(zhi)定出自己(ji)的統(tong)一(yi)(yi)標(biao)(biao)準(zhun)，一(yi)(yi)個大(da)型的施工現場絕不可以出現安(an)(an)全(quan)防(fang)(fang)(fang)護硬件設施在制(zhi)作(zuo)、作(zuo)用過(guo)程(cheng)(cheng)中的隨意性(xing)。  

3.齊全(quan)。就(jiu)是在空間上(shang)留孔洞。所有應當使用(yong)、裝(zhuang)設安(an)全(quan)防護硬件設施的(de)地方必須(xu)全(quan)部裝(zhuang)上(shang)，不留一點空缺。這其(qi)中也包括個人的(de)安(an)全(quan)防護用(yong)品，如安(an)全(quan)帶(dai)、安(an)全(quan)帽等(deng)。      

4.及時。就是在(zai)時間上不留空隙。一個新的(de)(de)施(shi)工(gong)環境形成后(hou)，第一件事(shi)就是首(shou)先完善(shan)各類(lei)安全(quan)防護的(de)(de)硬件設施(shi)，然后(hou)才可(ke)(ke)進行(xing)施(shi)工(gong)生產。已經(jing)(jing)在(zai)用(yong)的(de)(de)各類(lei)安全(quan)防護硬件設施(shi)，如有損壞、拆除現象發(fa)生，要(yao)立即進行(xing)恢復和(he)修補，不可(ke)(ke)有絲毫的(de)(de)僥(jiao)幸心理(li)。可(ke)(ke)靠。即牢(lao)固(gu)(gu)、準確(que)(que)。牢(lao)固(gu)(gu)是要(yao)經(jing)(jing)得住使用(yong)，在(zai)真的(de)(de)發(fa)生事(shi)故時能夠起到保護作用(yong)。準確(que)(que)是設置的(de)(de)地點必須正確(que)(que)，經(jing)(jing)過(guo)計算和(he)實(shi)地驗證，使全(quan)部的(de)(de)安全(quan)防護硬件設施(shi)都能充分地發(fa)揮(hui)作用(yong)。  

第五：健全有力的安全監察保證體(ti)系  

安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)(jian)察工(gong)(gong)作(zuo)是一(yi)(yi)個(ge)系統工(gong)(gong)程，其工(gong)(gong)作(zuo)范圍包(bao)容了企(qi)業內(nei)(nei)的(de)所有工(gong)(gong)種、部門及各層次的(de)人員。前面(mian)所述的(de)四種安(an)(an)全(quan)(quan)防范的(de)作(zuo)用發(fa)揮如何，有無(wu)疏(shu)漏均都在安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)(jian)察范圍之(zhi)內(nei)(nei)，安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)(jian)察保證(zheng)體(ti)系是一(yi)(yi)個(ge)監(jian)(jian)(jian)督和制約的(de)機制，對各環節(jie)上安(an)(an)全(quan)(quan)防范的(de)漏洞起到一(yi)(yi)種補救的(de)作(zuo)用。因此它成(cheng)為安(an)(an)全(quan)(quan)與事(shi)故間的(de)有力的(de)屏障(zhang)。  

安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)察(cha)保證(zheng)體生活費是(shi)對(dui)上述四(si)種(zhong)(zhong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)(fang)(fang)范的(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)保證(zheng)與(yu)加強(qiang)。為(wei)了(le)(le)(le)使(shi)(shi)第(di)一(yi)種(zhong)(zhong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)(fang)(fang)范——人(ren)的(de)(de)(de)自我(wo)保護意(yi)識和(he)(he)能力(li)不(bu)(bu)斷提高(gao)，安(an)(an)(an)(an)監(jian)部(bu)門除了(le)(le)(le)在(zai)招(zhao)用(yong)人(ren)員時(shi)，要做好自測、審(shen)查(cha)(cha)、體檢、學習、培訓、考(kao)試(shi)，挑選高(gao)素質的(de)(de)(de)工人(ren)外，還要在(zai)日常(chang)(chang)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)際工作中采取各(ge)種(zhong)(zhong)方(fang)式和(he)(he)手(shou)段(duan)努力(li)提高(gao)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)體人(ren)員的(de)(de)(de)自我(wo)保護能力(li)和(he)(he)意(yi)識。如定期的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)培訓，安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會議，安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)活動，各(ge)類(lei)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)宣傳教育等等。為(wei)了(le)(le)(le)使(shi)(shi)第(di)二種(zhong)(zhong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)(fang)(fang)范——行(xing)(xing)政保證(zheng)體系(xi)強(qiang)有(you)力(li)，安(an)(an)(an)(an)監(jian)部(bu)門要利(li)用(yong)職(zhi)責權力(li)對(dui)各(ge)級(ji)行(xing)(xing)政領(ling)導和(he)(he)部(bu)門進(jin)(jin)行(xing)(xing)監(jian)督和(he)(he)檢查(cha)(cha)，當好參謀，確保國家的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)施(shi)(shi)(shi)工生產的(de)(de)(de)方(fang)針、政策、法(fa)規得(de)以貫徹落實(shi)(shi)。為(wei)了(le)(le)(le)使(shi)(shi)第(di)三種(zhong)(zhong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)(fang)(fang)范——技(ji)術(shu)(shu)保證(zheng)體系(xi)的(de)(de)(de)科(ke)學正常(chang)(chang)運作，安(an)(an)(an)(an)監(jian)部(bu)門要對(dui)技(ji)術(shu)(shu)文件(jian)(jian)和(he)(he)技(ji)術(shu)(shu)文件(jian)(jian)運作的(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)過程實(shi)(shi)行(xing)(xing)監(jian)控(kong)和(he)(he)審(shen)查(cha)(cha)、會簽，并(bing)在(zai)施(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)過程中進(jin)(jin)行(xing)(xing)跟蹤監(jian)督檢查(cha)(cha)。為(wei)了(le)(le)(le)使(shi)(shi)第(di)四(si)種(zhong)(zhong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)(fang)(fang)范——安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)(fang)(fang)護硬件(jian)(jian)設(she)施(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)科(ke)學、標準、齊全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、及時(shi)、可靠得(de)以實(shi)(shi)現(xian)，安(an)(an)(an)(an)監(jian)部(bu)門除制定許多安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理規定進(jin)(jin)行(xing)(xing)強(qiang)制執行(xing)(xing)外，還要深入(ru)第(di)一(yi)線(xian)經常(chang)(chang)進(jin)(jin)行(xing)(xing)定期和(he)(he)不(bu)(bu)定期的(de)(de)(de)檢查(cha)(cha)考(kao)核，對(dui)存在(zai)問(wen)題的(de)(de)(de)部(bu)位(wei)對(dui)有(you)關責任人(ren)進(jin)(jin)行(xing)(xing)處罰(fa)。從而使(shi)(shi)這四(si)種(zhong)(zhong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)(fang)(fang)范不(bu)(bu)斷地得(de)到(dao)強(qiang)化，確實(shi)(shi)起到(dao)阻(zu)擋事(shi)故(gu)發生的(de)(de)(de)屏障作用(yong)。安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)察(cha)保證(zheng)體系(xi)也就成了(le)(le)(le)當之無愧的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)與(yu)事(shi)故(gu)間的(de)(de)(de)最后一(yi)道屏障。  

這(zhe)五種(zhong)(zhong)(zhong)安(an)全(quan)防(fang)(fang)(fang)范之(zhi)間(jian)的關系是相(xiang)(xiang)互(hu)依存(cun)、相(xiang)(xiang)互(hu)制(zhi)約、相(xiang)(xiang)互(hu)關連、相(xiang)(xiang)互(hu)滲透、缺一(yi)(yi)不可的，誰都(dou)不可以獨立存(cun)在(zai)。無論哪種(zhong)(zhong)(zhong)安(an)全(quan)防(fang)(fang)(fang)范薄(bo)弱都(dou)將(jiang)會發生嚴重的后果。將(jiang)這(zhe)五種(zhong)(zhong)(zhong)安(an)全(quan)防(fang)(fang)(fang)范交織、結合在(zai)一(yi)(yi)起(qi)，就(jiu)可在(zai)施工(gong)生產與事(shi)故(gu)之(zhi)間(jian)形(xing)成(cheng)一(yi)(yi)座(zuo)牢不可破(po)的無懈可擊的安(an)全(quan)堡壘。事(shi)故(gu)的成(cheng)因是多方面的，隨機(ji)性也是很大的，但是所有(you)的事(shi)故(gu)都(dou)是可以避免的。只(zhi)要我們科(ke)學地(di)認真地(di)依照(zhao)事(shi)故(gu)形(xing)成(cheng)的規律實施各種(zhong)(zhong)(zhong)預防(fang)(fang)(fang)措施，一(yi)(yi)切事(shi)故(gu)都(dou)可以消(xiao)滅(mie)在(zai)形(xing)成(cheng)前的過(guo)程之(zhi)中。上(shang)述的五種(zhong)(zhong)(zhong)安(an)全(quan)防(fang)(fang)(fang)范在(zai)事(shi)故(gu)形(xing)成(cheng)的不同階段發揮(hui)(hui)著各自(zi)的作(zuo)用，本文只(zhi)是敘述了(le)一(yi)(yi)個輪(lun)廓。每種(zhong)(zhong)(zhong)安(an)全(quan)防(fang)(fang)(fang)范都(dou)有(you)許(xu)多詳細的內(nei)容(rong)(rong)，都(dou)有(you)許(xu)多細致的工(gong)作(zuo)去(qu)(qu)(qu)做(zuo)，有(you)些內(nei)容(rong)(rong)和(he)工(gong)作(zuo)得需要根(gen)據(ju)各自(zi)的具體(ti)情況自(zi)己去(qu)(qu)(qu)發揮(hui)(hui)、自(zi)己去(qu)(qu)(qu)創造、自(zi)己去(qu)(qu)(qu)填充。這(zhe)五道(dao)種(zhong)(zhong)(zhong)安(an)全(quan)防(fang)(fang)(fang)范如能強有(you)力的形(xing)成(cheng)了(le)，那么我們與事(shi)故(gu)之(zhi)間(jian)就(jiu)有(you)了(le)五道(dao)難以逾越的障礙(ai)，我們消(xiao)滅(mie)事(shi)故(gu)的總(zong)目標就(jiu)必將(jiang)會實現(xian)。 

總之，施(shi)工安(an)全(quan)(quan)(quan)事(shi)故涉及的(de)范圍廣、原因多、突發性(xing)強，但我們只要提高思想(xiang)認識，完善管理機構，健全(quan)(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)(quan)制度，根(gen)據各項(xiang)工程的(de)具體情況，制訂全(quan)(quan)(quan)面的(de)針(zhen)對性(xing)的(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)措施(shi)，狠抓落實，做好防(fang)患于未然，那么施(shi)工安(an)全(quan)(quan)(quan)事(shi)故必(bi)將(jiang)大大減少，對保護施(shi)工人員(yuan)生命和(he)國家財產具有重要意義。